一、標準編號及標準名稱

標準編號：GB/T 40958-2021

標準名稱：企業(yè)生產(chǎn)力評價規(guī)范

二、標準制定背景

黨的十八大以來，中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。黨的十九屆四中全會總結(jié)實踐經(jīng)驗對社會主義基本經(jīng)濟制度作出新的概括:“堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢?！蹦芊駡猿纸夥藕桶l(fā)展社會生產(chǎn)力、能否代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，成為衡量黨先進性的試金石。目前全世界任何國家都沒有統(tǒng)一的科學評價體系和考量體系，對社會生產(chǎn)力水平做出考量，多數(shù)以生產(chǎn)力的三大要素（生產(chǎn)者、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)對象）作為生產(chǎn)力水平標志，予以宏觀判斷，或以科學技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新為社會生產(chǎn)力發(fā)展重要標志，予以初步判斷。鑒于這種現(xiàn)狀和促進中國生產(chǎn)力發(fā)展的實際需要，中國生產(chǎn)力學會以社會生產(chǎn)力水平是整個社會中所有生產(chǎn)單位（包括企業(yè)、生產(chǎn)集體和個人）的生產(chǎn)力水平的平均為認識基礎(chǔ)，綜合生產(chǎn)力范疇的內(nèi)涵與外延，以及我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新驅(qū)動過程中，企業(yè)既是轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動的主體，也是我國實施標準的主體，選擇以企業(yè)生產(chǎn)力和競爭力水平作為當前社會生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)，牽頭聯(lián)合中國標準化研究院等機構(gòu)起草了該標準。本標準對我國企業(yè)生產(chǎn)力進行標準考量，是促進社會生產(chǎn)力科學發(fā)展的重要抓手，能夠為地方政府和國家相關(guān)部門制定推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策提供標準參考依據(jù)，對于國家標準體系建設(shè)具有重要戰(zhàn)略意義。 

三、標準主要內(nèi)容

本標準規(guī)定了企業(yè)生產(chǎn)力評價的原則、評價體系框架和具體指標要求，提供了評價程序、評價方法和評價結(jié)果等要求。重點對企業(yè)生產(chǎn)力評價過程應(yīng)遵循的四個原則、評價的基本指標和評議指標、指標的計算方法、評價的流程、監(jiān)督與質(zhì)量保證過程、評價結(jié)果的用途、評價過程中所形成全部文檔的管理進行了規(guī)定。本標準定位為規(guī)范性標準，適用于各類行業(yè)和各種規(guī)模的企業(yè)開展生產(chǎn)力評價，并為企業(yè)提高或改進生產(chǎn)力提供指導和參考依據(jù)，第三方評價可參照執(zhí)行。

四、標準實施意義

該標準作為國內(nèi)首個從企業(yè)生產(chǎn)力評價角度制定的基礎(chǔ)通用國家標準，解決了目前社會各界關(guān)注的企業(yè)生產(chǎn)力無統(tǒng)一規(guī)范和科學的評價方法標準的緊迫問題，有助于提高企業(yè)經(jīng)濟效益，促進企業(yè)健康、高效、可持續(xù)發(fā)展及品牌建設(shè)。有助于促進地方政府和國家相關(guān)部門制定推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策。有助于保障和指引企業(yè)貫徹“五大發(fā)展理念”，對于優(yōu)化社會生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展。